Статьи по рубрикамНа главную

Рекомендации собственникам МКД.

Многие собственники не решаются инициировать Общее собрание собственников своего многоквартирного дома (МКД) из-за сложной процедуры организации и проведения собрания. Поэтому многие вопросы и такие серьезные как: утвердить годовой отчет управляющей организации, внести поправки в Договор управления по вопросу использования нежилых помещений, открытие спецсчета на капитальный ремонт общего имущества МКД и т.п. вызываю нежелание воспользоваться своим правом собственника. В данной статье дается пошаговое разъяснение как провести общее собрание в МКД в более упрощенной форме – очно-заочного голосования.

Как провести общее собрание собственников помещений в МКД в форме очно-заочного голосования

Очно-заочная форма голосования позволяет в рамках одного собрания:

  • обсудить вопросы повестки дня совместным присутствием и

  • проголосовать опросным путем.

Чтобы провести такое собрание, нужно:

  1. сформировать повестку дня;
  2. подготовить документы для проведения собрания;
  3. уведомить собственников о собрании;
  4. провести голосование;
  5. определить кворум;
  6. подсчитать голоса;
  7. подвести итоги голосования;
  8. ознакомить собственников с результатами голосования;
  9. направить копии решений и протокола в органы ГЖН.

Этап 1. Сформируйте повестку дня

Определите, какие вопросы нужно включить в повестку дня собрания. Их формулировки зависят от цели его проведения.

Собрание не вправе:

  • принимать решения по вопросам, которые не содержит повестка дня, а также

  • изменять повестку.

Это предусматривает часть 2 статьи 46 Жилищного кодекса РФ.

Повестка дня должна быть единой для обеих форм голосования.

Этап 2. Подготовьте документы для проведения собрания

Подготовьте комплект из шести документов:

  1. сведения о распределении долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в МКД (нужно запросить в управляющей организации);

  2. сообщение о проведении собрания;

  3. реестр вручения сообщений о проведении собрания;

  4. список собственников – участников собрания;

  5. бланк протокола собрания;

  6. бланк решения собственника по вопросам, поставленным на голосование.

На некоторые из документов прямо указывают положения Жилищного кодекса РФ. Остальные подготовьте по практическим соображениям. Подробнее см. отдельную рекомендацию.

Этап 3. Уведомите собственников о собрании

О собрании необходимо уведомить всех собственников помещений в МКД. Это нужно сделать не позднее чем за 10 дней до даты собрания.

Доведите до собственников сообщение о проведении собрания одним из способов:

  • направьте заказным письмом;

  • вручите под подпись;

  • разместите в помещении МКД, которое доступно для всех собственников (при условии, что ранее общее собрание утвердило такой способ уведомления);

  • направьте иным способом, который ранее определило общее собрание.

Способы уведомления закреплены частью 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ.

В сообщении укажите в том числе:

  • где и в какое время собственники будут проводить очное обсуждение вопросов повестки дня, а также

  • место и время окончания приема заполненных бланков решений собственников.

Вместе с сообщением направьте бланк решения собственника по каждому вопросу, поставленному на голосование.

Этап 4. Проведите голосование

Очно-заочное голосование проведите в две стадии:

  • вначале на очном собрании обсудите вопросы повестки дня и примите решения по вопросам, поставленным на голосование (при этом возможно любое количество участников, желательно не менее 5-ти собственников);

  • получите бланки решений по месту и в срок, которые указаны в сообщении о проведении собрания.

Жилищный кодекс РФ также не запрещает при очно-заочной форме собрания провести эти стадии голосования одновременно. В таком случае очное обсуждение вопросов и заочное голосование будут проводиться не поэтапно, а параллельно.

Ситуация: какой должна быть продолжительность общего собрания собственников в форме очно-заочного голосования

Закон не ограничивает во времени продолжительность общего собрания собственников помещений в МКД в форме очно-заочного голосования.

Продолжительность такого собрания:

  • зависит от количества собственников помещений в МКД;

  • и должна обеспечить возможность передать оформленные решения по вопросам повестки дня всем собственникам, желающим принять участие.

Как правило, для получения решений собственников в рамках очно-заочного голосования достаточно 14 дней.

Ситуация: в какой срок собственники должны передать оформленные решения при очно-заочном голосовании на общем собрании

Жилищный кодекс РФ не устанавливает срок, в течение которого нужно передать письменно оформленные решения собственников помещений в МКД.

Этот срок определяют в индивидуальном порядке и указывают в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

Ситуация: можно ли продлить голосование в заочной части очно-заочной формы голосования общего собрания по причине низкой активности собственников

Нет, нельзя.

Срок, в течение которого собственники должны передать бланки решений по вопросам повестки дня, устанавливают в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ). В свою очередь Жилищный кодекс РФ не предусматривает изменение сообщения или сроков проведения собрания по ходу его реализации. При недоборе необходимого количества голосов проведите собрание заново с учетом предыдущих недочетов.

Этап 5. Определите кворум

Подсчитайте голоса собственников – участников собрания по итогам обоих способов голосования:

  • очного обсуждения;

  • заочного получения решений собственников по месту и в сроки, которые устанавливает сообщение о проведении собрания.

Если решение поступило после даты и времени окончания приема, то голоса такого собственника не участвуют в подсчете (ч. 2 ст. 47 ЖК РФ).

Проверьте содержание каждого из решений, которые поступили вовремя. Документ должен предусматривать (ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ):

  • сведения о собственнике;

  • сведения о документе, который подтверждает право собственности на помещение в МКД;

  • решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Решение должен подписать сам собственник или его представитель, приложивший соответствующую доверенность.

Если решение содержит все необходимые сведения и реквизиты, то собственник участвует в собрании.

По результатам подсчета собственников-участников определите, есть ли кворум. Для этого воспользуйтесь формулой:

Количество голосов собственников, принявших участие в собрании, включая голоса участников очного собрания

=

Площадь помещений собственников, зарегистрированных в качестве участников

×

100

:

Общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД

Собрание правомочно (имеет кворум), если в нем участвуют собственники, которые обладают более чем 50 процентами голосов от их общего числа. Это предусматривает часть 1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ.

Если заочное голосование не имело кворума, собственники вправе вновь провести собрание в форме:

  • очного голосования;

  • заочного голосования;

  • очно-заочного голосования.

    Ситуация: нужно ли на очном обсуждении вопросов повестки дня письменно оформлять решения собственников, если общее собрание собственников проводится в форме очно-заочного голосования

Да, нужно.

Решения собственников на собрании собственников помещений в МКД в форме очно-заочного голосования необходимо оформлять в письменной форме, в том числе при очном обсуждении вопросов повестки дня. Это следует из части 4.1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ.

Ситуация: чем очно-заочная форма проведения общего собрания собственников помещений в МКД отличается от заочной

Главное отличие в том, что провести общее собрание собственников помещений в МКД в форме заочного голосования (опросным путем или с использованием ГИС ЖКХ) возможно лишь в случае, если собрание изначально не состоялось в форме совместного присутствия (очное). Такое требование установлено частью 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ.

Очно-заочная форма проведения предусматривает возможность в рамках одного собрания принять решения очным и заочным способами голосования. При этом голоса нужно подсчитать по итогам обоих способов (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

Ситуация: можно ли провести общее собрание собственников в форме очно-заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ

Нет, нельзя.

Общее собрание собственников помещений в МКД вправе принять решение об использовании ГИС ЖКХ, чтобы провести заочное голосование (п. 3.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Проведение очно-заочного голосования при помощи ГИС ЖКХ Жилищный кодекс РФ не предусматривает.

Ситуация: правомочно ли общее собрание в форме очно-заочного голосования, если на очном обсуждении вопросов присутствовали собственники, обладающие менее 50 процентами голосов

Закон не устанавливает число собственников помещений, которые должны присутствовать на очном обсуждении вопросов повестки дня общего собрания в форме очно-заочного голосования. На этом этапе достаточно любого количества голосов собственников.

Правомочность собрания определите путем суммирования голосов собственников, которые участвовали в очном и заочном голосовании. Это предусмотрено частью 3 статьи 47 Жилищного кодекса РФ.

Этап 6. Подсчитайте голоса по вопросам повестки дня

По итогам обоих способов голосования подсчитайте голоса, по которым собственник оставил на вопрос повестки дня только один из возможных вариантов голосования: «за», «против» или «воздержался».

Если собственник выбрал более одного варианта, решение будет недействительным. Голоса по этому вопросу не подсчитывайте. При этом такое нарушение по одному или нескольким вопросам не влечет за собой признания решения недействительным в целом (ч. 6 ст. 48 ЖК РФ).

Если собрание примет решение по вопросу, который не включен в повестку дня, то такое решение будет ничтожным (п. 1 ст. 181.5 ГК РФ).

Этап 7. Подведите итоги голосования

В зависимости от вопроса повестки дня решение по нему считается принятым, если за него проголосовало:

  • более чем 50 процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД – по вопросу о выборе способа формирования фонда капитального ремонта (п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

  • большинство не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД – по вопросам, предусмотренным подпунктами 1, 1.1–1, 1.2–3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ;

  • большинство от общего числа голосов собственников – участников собрания – по всем остальным вопросам.

Если все помещения в МКД принадлежат одному собственнику, то он принимает решение единолично.

Итоги голосования оформите протоколом.

Ситуация: как на общем собрании в форме очно-заочного голосования принять решения по вопросам, которые требовали квалифицированного большинства голосов, но не набрали его.

Необходимо провести новое общее собрание собственников помещений в МКД.

В повестку дня включите:

  • нерешенные вопросы, которые требуют квалифицированного большинства голосов (более 50% или не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД), а также

  • общие организационные вопросы (несмотря на то что для них требуется простое, а не квалифицированное большинство).

Форму собрания определяют его инициаторы.

Этап 8. Ознакомьте собственников с результатами собрания

Итоги голосования разместите в месте, которое доступно для всех собственников, например, в подъезде МКД. Это необходимо сделать в течение 10 дней после собрания (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

Этап 9. Направьте копии решений собственников и протокола в органы ГCЖН РБ

В течение 10 дней с момента собрания собственники передают в УО или в правление ТСЖ, ЖК, ЖСК:

  • копии принятых решений и

  • копию протокола собрания.

В свою очередь УО (правление жилищного объединения) не позднее пяти дней с момента получения документов должна:

  • представить копии в органы ГСЖН РБ любым способом, который позволит подтвердить факт и дату отправки (например, передать лично в госжилинспекцию или направить заказным письмом с описью вложения);

  • разместить в ГИС ЖКХ электронные образы решений и протокола.

Это устанавливают части 1, 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ и пункт 3 Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний, утвержденного приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 г. № 937/пр.

Внимание: за подделку решений и протокола общего собрания собственников помещений в МКД закон предусматривает уголовную ответственность.

За такое преступление суд назначает один из видов наказаний:

  • ограничение свободы до двух лет;

  • принудительные работы до двух лет;

  • арест до шести месяцев;

  • лишение свободы до двух лет.

Это следует из части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ и части 1 статьи 327 Уголовного кодекса РФ.

Подготовила Санжицыренова Р.К. По материалам Электронного сервиса УМКД. А.Г. Лежнина